[学习实践科学发展观活动专刊]
按：为更深刻理解建设幸福铜陵的内涵，把思想认识和行动统一到市委、市政府建设幸福铜陵的决定上来，日前，工信局党组书记、局长王世宝同志撰文，就加快工业发展，夯实建设幸福铜陵经济基础作了阐述。
加快工业发展 夯实建设幸福铜陵经济基础
日前，市委八届十二次全委会提出建设幸福铜陵，可以说是我市践行科学发展观的具体体现，不仅进一步丰富了我市提前八年全面建成小康社会奋斗目标的内涵，也为我市经济社会发展，特别是工业经济的发展，提出了更高要求。
建设幸福铜陵，要有发达的经济基础作支撑。相对于工业为主导的铜陵来讲，重点是推动工业经济又好又快地发展，夯实建设幸福铜陵经济基础。作为市政府主管工业经济综合部门，市工信局重任在肩。
当前，首要任务是深刻理解建设幸福铜陵的内涵，并将建设幸福铜陵与工业强市目标结合起来；与践行科学发展观，推进工业经济发展方式转变结合起来；与应对危机保增长促发展结合起来，进一步深化对工业经济发展理念、发展模式、发展目的、发展战略取向等问题的认识，把思想认识和行动统一到市委、市政府建设幸福铜陵的决定上来，围绕扩充总量、提升质量、增强工业经济整体竞争力，突出重点，强化措施，抓好八个方面工作。
（一）抓当前，保企业保增长。
非常时期要采取非常举措，当前重点是解决即期突出问题，千方百计帮助企业渡过难关。一要巩固“百名干部进百企”活动成果，推进帮扶企业长效工作机制建设，帮助企业排忧解难；二要结合我市工业品结构特点，积极推进地产工业品供需对接，帮助企业扩大销售；三要切实缓解企业融资难问题，加强银行、担保机构与企业对接，构建信息沟通与合作平台。进一步完善金融超市功能，发挥网络金融超市作用。引导担保机构业务向工业企业倾斜；四要抓好工业经济运行调度和监测。加大协调、科学调度，确保煤、电、油、运、资金等主要生产要素供给平衡；五要强化安全管理，促进工业安全生产管理及民爆行业管理工作。
（二）抓项目，加快“千百亿工程”建设。
把握国家第二批资源型城市转型试点的机遇，大力推进千百亿工程建设，加速产业转型步伐。当前重点，一要抓好项目谋划和申报，认真研究国家十大产业和省九大产业振兴规划，围绕“千百亿工程”，加快铜材深加工、电子信息、装备制造、精细化工等领域一批重点项目编报和储备工作；二要加大对重点企业和重点项目调度，协调解决投资和项目建设中存在的问题，推进有色40万吨电解铜技改、旋力200万吨特钢等项目进度；三是继续推动招商引资工作，重点抓好中博会签约项目的跟踪落实，提高项目履约率。
（三）抓特色，放大产业比较优势。
突出抓好铜加工、阀门、光电、精细化工等产业集群建设，培育一批重点产业集群的领军企业，抓好集群内公共服务平台的建设，助推特色产业升级。当前重点，一要做好铜产业发展规划编制，推动铜产业“双千亿”工程，根据现有的铜产业主要产业链向终端延伸，同时，选择在铜陵上一些好的终端产品向上游延伸。加快铜产业自主创新及研发中心建设，加快引进、开发新产品及建设新项目，不断拓展我市铜产业发展领域。二要利用我市被科技部列为国家火炬计划电子材料产业基地，被信息产业部批准为国家（铜陵）电子材料产业园的优势，加快发展光电产业，抢占未来产业发展制高点。
（四）抓融合，提升产业综合竞争力。
信息化与工业化融合、制造业与生产性服务业融合，是新型工业化和现代经济的特征和标志。当前重点：一要学习借鉴外地经验做法，尽快出台加快推进我市信息化与工业化融合的政策措施。大力推进信息技术在工业各领域的应用、渗透和融合，引导企业运用现代信息技术，推行精细化管理；二要抓好重大新产品开发、企业技术中心创新能力建设和信息化建设项目，推进企业技术创新体系建设。重点做好企业省级企业技术中心申报认定工作；三要探索产学研合作新模式，加大研发投入，提高企业自主创新能力，努力形成以高新技术产业和先进制造业“两轮驱动”、生产性服务业助推发展的格局；四要鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，争创“标准化良好行为企业”，鼓励行业龙头企业参与国标、行标的制订修订。
（五）抓转型，全力推进节能减排。
继续利用国家循环经济双试点城市的机遇，打好循环经济这张牌，推进我市循环经济产业大发展。当前重点，一要坚持以“双试点”为契机，继续通过调整结构，从源头上推进节能减排。抓好重点行业和企业节能减排，推进节能设备技改，开展“对标挖潜”活动，有序推进横港循环经济示范园建设。二要抓好淘汰落后产能工作，加快实施《铜陵市关于进一步加快淘汰落后生产能力的若干意见》，加大小水泥、小煤矿、小选厂、小化工等退出力度，确保今年关闭27户“五小”企业。
(六)抓园区，提升主导产业集聚度。
打造特色工业园，就是打造一个地区经济发展的脊梁。近年来，我市工业园区承载能力有明显提升，但仍存在产业特色不明显等问题。当前重点是，依托我市已渐形成的产业基础，扎实推进铜、国家电子材料、纺织服装、循环经济、装备制造业、光电等特色园区建设，提升主导产业集中度。
（七）抓改革，增强工业经济发展活力。
坚持大企业大集团发展战略，大力推进有色、铜化等大企业特别是行业龙头企业兼并重组，鼓励企业做大做强，提高产业集中度。同时，抓紧落实全民创业各项扶持措施，加快中小企业和民营经济发展，提升县（区）域经济水平。
（八）抓环境，助推工业经济发展。
一是抓政策落实，帮助企业及时了解、掌握、运用政策，最大限度地争取国家和省政策。特别是政府刚出台的《进一步减轻中小工业企业负担支持企业发展的若干意见》（铜政[2009]21号）等文件；二是拓宽工作思路，推动精力向工业集中、资源向工业汇聚、政策向工业倾斜，研究和建立为企业服务的机制和平台，用环境推动经济要素聚集、流动、升级。
（工信局机关党委供稿）
