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皖政办[2009]35号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省财政厅 等部门《关于进一步减轻企业负担的若干政策意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○九年五月十四日
关于进一步减轻企业负担的若干政策意见
省财政厅 省经委 省国资委 省劳动保障厅 省国土资源厅
省水利厅 省物价局 省国家税务局 省地方税务局
为积极应对国际金融危机，千方百计保企业、保增长，现就进一步减轻企业负担提出以下意见：
一、抓紧认定困难企业并实施动态管理，允许其在一定时期内缓缴社会保险费。适当降低参保企业医疗、失业、工伤、生育保险费率；使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位，鼓励困难企业开展职工在岗培训稳定职工队伍，妥善解决困难企业支付经济补偿金问题。
二、对困难企业中的特殊困难企业准予依法延期缴纳税款。对特殊困难的企业，按《税收征收管理法》的有关规定，经税务机关审核批准后，可以延期3个月缴纳税款。各级税务部门要做好纳税服务工作，尽量减少税务检查次数。
三、调整城镇土地使用税政策。根据《安徽省城镇土地使用税实施办法》规定，各市、县政府对本地城镇土地使用税适用额标准可作适当调整，并按规定的程序报批，也可由市、县（市）政府对超过原征收标准的部分在今明两年予以返还。
四、对骨干企业采取资源税返还政策。对缴纳资源税数额较大的骨干企业，按照资源税的收入归属，由市、县（市）政府确定，可以在今明两年内予以适当返还，用于企业的基础设施投入和环境治理等。
五、对河道工程修建维护管理费按超额累退费率减半征收。具体超额累退费率是：工矿企业：年销售收入1亿元以下部分为1‰，年销售收入1亿元以上（含1亿元）部分为0.6‰；商业企业：年销售收入1亿元以下部分为1‰，年销售收入1亿元以上（含1亿元）部分为0.6‰；其他收益户每年按固定资产原值0.75‰。按上述超额累退费率再减半征收。
六、今明两年，暂缓缴存矿山企业的矿山地质环境治理恢复保证金；省属国有企业国有资本收益，通过追加项目资本金等形式，支持省属企业发展。
七、降低各项涉企产品质量、计量检定、特种设备检验检测等收费标准，企业贷款评估、登记、公证等环节的收费标准，具体由省物价局会同省财政厅等重新核定。
八、各类行业协会、学会、研究会和理事会等，不得强行要求企业入会、索要会费，不得向企业索要各种赞助、宣传费等，严禁向企业乱收费。
九、暂停涉企行政事业性收费项目审批。自 2009年1月1日起 ，停止办理省级涉企行政事业性收费立项审批手续。
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