关于在全市煤矿深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知
县、区煤炭管理部门，各煤矿企业：
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加快“安全高效型、本质安全型”矿井建设进程，提升煤矿安全保障能力，构建矿井安全生产长效机制，更好地保障和维护广大职工生命安全，实现全市煤矿企业安全生产形势根本好转。根据省经委和安徽煤矿监察局关于在煤矿企业深入开展矿井安全标准化工作的要求和精神，结合我市实际，现就煤矿企业深入开展安全质量标准化工作通知如下：
一、 充分认识开展煤矿安全质量标准化工作的意义
安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工作，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施。煤矿安全质量标准化是经全国煤矿多年实践探索，逐步发展完善的安全质量管理体系和方法。它要求煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产状态，各项安全生产工作要按规范化、标准化实施。因此，各单位和各煤矿企业要进一步提高认识，深入开展安全质量标准化矿井达标建设进程，促进全市煤矿安全生产形势稳定好转。
二、强化推进煤矿安全质量标准化工作进程
县、区煤矿主管部门要根据省经委颁布的煤矿安全质量标准化标准，结合本地煤矿企业实际情况，在制定年度工作计划中，要统筹安排矿井达标工作，整体实施稳步推进。到2010年，我市煤矿达标率要达到上级有关部门规定要求。根据国家有关部门加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”精神，使我市在“一通三防”和顶板管理中工作有所突破，以促进煤矿提升安全保障能力。我市煤矿要把安全质量标准化作为一项重要基础工作来抓，夯实煤矿安全基础管理工作。坚决淘汰国家明令禁止的设备、工艺和落后的支护和采煤方法，推行壁式开采和井巷锚喷、钢支护技术。
技改矿井在技改工程竣工验收前,要达到安全质量标准二级以上矿井,否则不予技改竣工验收。
三、抓关键环节，以点带面整体推进
煤矿企业要从制约本矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把安全质量标准化工作落到实处。首先，明确职责，配备相关技术人员，健全规章制度，安全投入到位，改善煤矿安全基础条件；其次，落实规范管理人员下井跟班带班制度，井下安全管理到现场，杜绝“三违”现象；再次，加强安全技术管理，科学合理劳动组织，加强全员安全培训，提高矿井广大职工的安全质量标准化工作意识。
我市煤矿企业要把矿井“一通三防”和顶板管理作为煤矿安全质量达标的重点，紧紧抓住通风系统、安全监控、现场管理三个关键环节，落实项目资金，制定实施有效安全技术措施，切实做到管理到位。县、区煤矿管理部门选择矿井基础工作管理好的煤矿作为“示范煤矿”来抓，对在该工作中取得好的成绩，及时总结交流推广经验。实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程，全矿井全面达标，以确保煤矿企业安全发展。
四、加强领导，狠抓措施落实
县、区煤矿管理部门要积极组织煤矿深入开展安全质量标准化工作，要建立煤矿安全质量标准化检查验收制度，实行安全质量目标管理，建立煤矿安全质量标准化工作长效机制。加大监督力度，对组织开展安全质量标准化工作不力或进展缓慢的煤矿及时提出整改意见，对未按期达标的煤矿或未开展达标工作的煤矿，将不予参加煤炭生产许可证年检，直至矿井停产整治。通过开展煤矿安全质量标准化工作，提升煤矿企业安全生产基础建设，促进全市煤矿安全生产根本好转。
煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则，可从省经委网站或市工信局网站下载。
二00九年三月四日
抄报：省经委、安徽煤矿监察局
